解析2006年“扫黄打非”工作数字中的四大看点
作者:佚名    来源:本站原创    点击数:   更新时间:2007年08月13日   
 
      看点一:2006年取得哪些成就?
      一组数据
      到2006年底,全国共收缴各类非法出版物1.5亿件,其中破坏社会安定、危害国家安全、煽动民族分裂的非法出版物234.4万件,淫秽色情出版物246.7万件,盗版音像制品1.02亿件,盗版软件及电子出版物761.8万件,盗版图书2056.1万件,盗版教材教辅读物772.5万件;破获非法光盘生产线14条,至此我国境内查获非法光盘生产线总数已达231条;全国共查办案件3万余起,行政处罚案件2.9万起,刑事处理案件605起,刑事审结案件225起,刑事处罚626人。
      看点二:2006年在认识上有何提高?
      三个“首先”
     “扫黄打非”是一个政治旗帜,坚持不懈地开展“扫黄打非”斗争是一个战略任务。2006年,全国各级党政领导同志高度重视“扫黄打非”工作,形成了完整的工作体系。这是“扫黄打非”坚持不懈的最主要、最有力的政治保证。
在“反盗版百日行动”总结汇报会上,新闻出版总署副署长、全国扫黄打非工作小组副组长兼办公室主任柳斌杰指出,要提高对“扫黄打非”工作的认识,要明确三个“首先”,才能工作到位。“扫黄打非”工作首先是“战场”,然后才是市场;首先是“斗争”,然后才是竞争;首先是“政治”,然后才是文化。“扫黄打非”是在改革开放和市场经济条件下出现的一种特殊斗争形式,事关社会主义意识形态的巩固、国家文化安全和人民群众文化利益问题,是和平时代“没有硝烟的战场”。因此,不能把它看成是一般的文化市场秩序问题。没有这样的认识和政治敏感性,为了几个钱就放弃“战场”、不敢“斗争”、不讲“政治”,那就会给党和国家造成灾难性的后果。应该看到,由于国际国内的种种因素,这种斗争将会是长期的、尖锐的。党领导的“扫黄打非”是党在意识形态领域前沿阵地坚持斗争的一把利剑和生力军,一定要在党和国家的大局下行动,围绕党和国家的中心工作起作用,做贡献。只有这样“扫黄打非”才能工作到位、有所作为。
       看点三:2006年如何找准工作的切入点?
       四项职责
       2006年,全国“扫黄打非”办围绕部署、指导、协调、督察这四项主要职责开展“扫黄打非”工作,找准自身的位置和工作的切入点,及时召开协调会、视频会20多次,部署工作和行动。为了掌握情况、及时指导,全国“扫黄打非”办从3月1日起设立的电话值班室,24小时受理举报,节假日也不休息,全年共受理举报近1500余件,成为全国“扫黄打非”办了解信息、联系群众、指导案件查处的重要窗口。全年编发《快报》92期、《简报》94期,基本做到重要信息8小时之内报出,比较重要信息24小时之内发出,对迅速传达中央精神、沟通地方情况、指导工作发挥了重要作用。指导文件月月都有,协调会议每周至少一次,督查工作不间断,执行中央领导交办事项从不过夜,保持了精干、高效、特别能战斗的风格和旺盛的斗志。
      看点四:2006年重点工作和专项治理有何新进展?          
      四大成果
      (一)封堵打击违反宪法、破坏社会安定、危害国家安全、煽动民族分裂等非法出版物是“扫黄打非”工作的重中之重,2006年始终予以严密封堵和查缴。目前,全国“扫黄打非”工作小组的成员单位已达22家。各部门加强沟通,密切配合,在认真履行职责的基础上,增强工作合力 ,形成了共同维护社会稳定和国家安全的新格局。海关系统运用行政执法、刑事执法和综合治理三种手段,去年全国海关共监管进出境印刷品及音像制品9006万件,同比增长12.8%,查获各类违禁进出境印刷品及音像制品303.6万件,有力地防范和查堵了各类非法出版物在进出境渠道的扩散和渗透。信息产业部加大封堵网络非法出版物力度,取得重要成果.工商总局严把市场准入关,坚决取缔无照经营行为,下发收缴非法出版物通知,加大日常巡查力度,全年共查处“扫黄打非”案件2738件,北京市把“扫黄打非”作为首都文化执法的头等大事,每项行动都在全国起了示范作用。
     (二)坚决扫除淫秽色情等有害文化垃圾,为青少年健康成长营造良好环境。在去年查处的3万起案件中,几乎每案都有制作、复制或销售淫秽色情光盘等案件,其中制售淫秽色情案就有3704起,查缴淫秽色情出版物246.7万件。重点治理了学校周边书刊和音像制品、网络服务场所、电脑刻录等零售租赁摊店等。“五四”、“六一”期间,全国“扫黄打非”办与教育部、共青团中央、新闻出版总署、国家版权局、中央综治委预防青少年违法犯罪工作领导小组办公室联合开展了“从我做起,远离盗版,拒绝有害出版物,保护知识产权”活动,全国百万中学生参加签名,加强宣传教育,着力提高青少年自觉抵制淫秽色情等有害文化的能力。
     (三)“反盗版百日行动”工作到位、成效显著,在国内外产生了积极反响。“反盗版百日行动”期间,处罚违规店档摊点2.1万个、印刷复制企业5065家、网站3003家,取缔关闭店档摊点1.5万个、印刷复制企业717家、非法网站1142家;全国共收缴各类非法出版物7284.8万件,其中破坏社会安定、危害国家安全、煽动民族分裂的非法出版物67.2万件,淫秽色情出版物120.9万件,盗版音像制品5491.5万件,盗版图书890.2万件,盗版教材教辅读物292.3万件,盗版软件及电子出版物282.4万件。查缴非法光盘生产线6条。打击盗版为正版产品发展打开了市场空间,正版生产回升,销售总量提高。据广东调查,音像复制业的产量增加了10%至12%,销售量增长了20%以上。
     (四)深入开展网上“扫黄打非”,进一步净化网络文化环境。近年来,网上淫秽色情、凶杀暴力等不良信息传播日渐严重。为此,2006年,全国“扫黄打非”办明确把网上“扫黄打非”列入“扫黄打非”工作总体布局,组织开展了“健康上网”、“网上忠告”等活动,严密封堵查处利用互联网传播非法出版物及相关信息,严厉打击网站、网吧、声讯台、手机短信传播淫秽色情等有害信息的行为,深入查办私服外挂等侵权案件,形成了网上“扫黄打非”的有利态势。2006年,全国查办网络“扫黄打非”案件1712起,遏制了网上不良信息的传播。