——总队扎实组织开展文化市场“创文迎检”活动

为认真贯彻市文广新局系统创建全国文明城市动员大会精神，落实市文广新局《关于印发市文广新系统2011年创建全国文明城市工作方案的通知》（穗文广新〔2011〕223号）要求，结合全国开展的“打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项行动”（简称“双打行动”）和广东省“扫黄打非”办公室有关加强文化市场监管工作任务，执法总队认真制定创建全国文明城市工作方案，有计划、有步骤地组织开展创建全国文明城市文化市场监管工作。今年“创文”行动以来，采取重点场所重点检查，重点时段突击检查，节假日、8小时外错时检查等手段，重点开展了报刊亭、音像店、电脑城、网吧和娱乐场所集中检查，通过组织开展文化市场法律法规宣传，严查违规经营行为，积极营造“创文”迎检工作氛围，夯实市场监管基础，切实维护良好文化市场秩序。 
        一、广泛发动，积极动员，营造“创文”浓厚氛围 
        今年“创文”工作伊始，总队便集中主要执法力量，由总队领导分别带队，不分节假日，分组分片，带着“创文”工作具体要求，深入文化经营场所第一线，逐个进行宣讲，广泛发动，积极动员。执法人员从规范经营秩序着手，帮助经营者查找文明经营存在的薄弱环节，协助经营者制定整改措施，为守法经营、文明经营打下坚实基础。在娱乐场所、网吧等公共场所检查指导中，执法人员还着重对经营者宣讲《广州市控烟条例》的相关规定，督促加强禁烟控烟措施，切实维护公共场所文明秩序。 
        二、狠抓源头，整治流通，严密防范非法出版物 
        按照明确职责、措施有力、突出重点、整治有效的宗旨，组织开展印刷企业和光盘复制厂的检查，重点检查企业执行出版单位印刷、复制委托书情况和执行“五项制度”的情况，严防企业违规行为，从源头上遏制非法出版物。五月份以来，执法人员先后检查了15家印刷企业和光盘复制厂，从检查情况看，抽检的印刷、复制企业手续完备、产品未含有国家明令禁止的内容。在严管源头的同时，总队还加强了出版物流通环节的整治，重点加强对省、市图书批发市场及周边和广东省音像城等重点场所的检查和监控，打击非法经营行为。5月5日，执法人员突击检查了海珠区建基路桥东三约29号无证照图书仓库，查获《个人理财》、《水利水电工程管理与实务》等涉嫌非法出版物5572册、电子出版物2639张。 
        三、督促检查，整治市场，坚决查缴非法出版物 
        根据省“扫黄打非”办工作要求和“双打行动”安排，总队在开展文化经营场所“创文”工作宣讲的同时，加强了书报亭、音像店、电脑城等出版物零售市场的督促检查和整治。总队不分节假日和8小时工作内外，执法人员分组对重点地区、重点地段、重点场所、重点店档进行重点监控，重点清查国家明令禁止的非法出版物，严查违规销售境外刊物行为。五月份以来，共检查书报亭153家次、音像店34家次、电脑城14家次，查处了10违规家报刊亭和2家无证音像制品档口，收缴《新地》、《猛鬼故事》、《乘车通》和《购物通》等刊物92册，盗版DVD光盘620张。 
        四、特别标准、特殊要求，打造网吧绿色环境 
        规范网吧经营秩序是“创文”工作的重中之重，为此，总队有针对性地组织开展了网吧的日常检查工作。检查中，执法人员对网吧经营者广泛开展宣传发动，要求各网吧必须继续严格按照“创文”检查的标准规范运行，文明经营，决不允许出现接纳未成年人、不登记身份证等违规行为。执法人员重点检查上网“实名制”落实情况，同时对网吧证照、管理制度、“未成年人不得入内”警示牌、禁止吸烟措施、消防安全措施等进行检查指导。五月份以来，共抽查了越秀区水荫路、天河区岑村、海珠区鹭江等地网吧24家，未发现违规经营行为。 
        五、净化荧屏，打击侵权，维护网络文化秩序 
        根据“双打行动”工作要求和“创文”网络执法工作计划，总队继续加强网络巡查，严打侵权盗版行为。网络巡查工作以最新影视节目、文学作品、重大赛事等为重点，严查侵权盗版线索，净化网络荧屏。五月份以来，共巡查网站210家，对15个涉嫌侵权和传播低俗、色情信息的网站开展了立案调查。根据文化部办公厅《关于查处第十二批违法互联网文化活动的通知》，总队对涉及广州的8家涉嫌违规的网络游戏公司进行了具体的案件分工，明确任务，责任到人，确保能在最短的时间内完成案件的调查和处理工作。目前，7家涉及违法网络音乐和利用互联网进行格调低俗宣传的网站被总队警告并责令停止违规行为，1家涉嫌擅自从事经营性互联网文化活动公司受到立案调查。